关于做好市直预算单位政府采购计划备案及公开等工作的通知

颁布机构:潮州市财政局 颁布文号:潮财采监【2016】23号 颁布日期:2017-01-04

 

市直各单位:

    根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定,以及《广东省人民政府报办公厅关于进一步深化政府采购管理制度改革的意见》(粤办函〔2015〕532号)和《转发省财政厅关于做好我省政府采购信息公开工作的通知》(潮财采监〔2015〕9号)的工作要求,为了将政府采购计划由审批管理变更为备案管理,并做好政府采购信息公开工作,逐步实现政府采购项目预算计划编制、采购交易、履约验收和结果评价的闭环运行。现将有关事项通知如下:

    一、政府采购计划备案及公开

(一)政府采购计划备案及公开范围

    市级各行政机关、事业单位和团体组织(以下简称市直预算单位)使用财政性资金采购潮州市政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目,除以下情形外,均应备案政府采购计划:

    1、《政府采购法》第八十五条“对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购,不适用本法”规定情形。

    2、国务院、省有关部门已依法进行采购、统一安排组织的政府采购项目。

    3、无具体预算金额、采购服务资格的项目。

    4、逐年安排预算、采购多年服务资格的项目实施后,自第2年起继续实施的项目。

    (二)政府采购计划备案类型

    政府采购计划类型分为一般政府采购计划、政府采购计划调整、批量集中采购计划。

    1、一般政府采购计划。在采购计划备案范围内,属于集中采购目录内或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目均应进行一般政府采购计划备案。

    2、政府采购计划调整。已备案的一般政府采购计划需变更采购方式的项目应进行政府采购计划调整备案。

    3、批量集中采购计划。在采购计划备案范围内,属于批量集中采购范围的货物项目应进行批量集中采购计划备案。批量集中采购计划一经备案,原则上不予调整。

    (三)政府采购计划备案次数

    市直预算单位按照规定备案政府采购计划,同一品目的备案不受次数限制。在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务,采用公开招标以外的方式多次采购的,累计资金数额不得超过公开招标数额标准,项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。

   (四)政府采购计划备案及公开流程

    1、市直预算单位应按照部门预算和财政部门资金安排文件,结合集中采购目录、起点金额和限额标准的规定,编制反映本单位政府采购项目需求情况及执行要求的具体实施方案,填写《潮州市政府采购计划备案表》(见附件)并按程序报备,然后通过广东省电子政府采购管理交易平台的政府采购计划系统办理政府采购事项(网址:http://www.echtbusiness.com)。

    2.对于达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,由市直预算单位按规定提交书面材料并申报,经主管预算单位同意,报市财政局批准后按规定完成计划备案。

3、对于采购进口产品的项目,由市直预算单位按规定提交书面材料并申报,经主管预算单位同意,报市财政局核准后按规定完成计划备案。

4、回收政府采购计划。已备案、尚未进入发布采购文件程序的政府采购计划,确需调整的,市直预算单位可按规定回收,调整完成后重新备案。

5、除集中采购机构采购项目外,未达到起点金额以上的部门集中采购项目以及未达到限额标准以上的分散采购项目,不纳入政府采购范畴,无需备案政府采购计划。

二、政府采购合同、验收报告的备案及公开

    签订政府采购合同2个工作日内,由市直预算单位在交易平台上公开采购合同并将纸质采购合同送市财政局政府采购监管科备案;验收报告应当在履约验收之日2个工作日内发布。

三、有关要求

    (一)采购计划、采购合同、验收报告的备案及公开详细要求请根据《转发省财政厅关于做好我省政府采购信息公开工作的通知》(潮财采监〔2015〕9号)规定办理。市直预算单位应当按要求提交完整、明确、合规的申请材料,并对材料真实性负责。

    (二)建立采购联络员制度。市直预算单位应当指派专职人员担任本单位的政府采购联络员,负责政府采购计划备案及公开等系统操作的相关工作。请各市直预算单位于2017年1月15日前通过交易平台“采购机构管理”中的“采购单位”补充完善采购联络员信息。

(三)本通知自2017年1月1日起执行。

    (四)市直预算单位在执行中遇到的问题,请向市财政局采监科反映。联系电话: 2396330。

 

附件:《潮州市政府采购计划备案表》(附件可在“综合信息”中下载)

 

                                   

 

 

 

 

 

 

 

潮州市财政局

                                   2016年12月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

潮州市政府采购计划备案表

 

采购单位

(负责人签章)

      

主管单位

(负责人签章)

     

采购单位填表人

 

采购单位

填表人电话

 

采购单位审核人

 

项目名称

 

本地采购

计划编号

 

采购需求(可另附页)

序号

品目编码

品目名称

数量

计量单位

单价(元)

预算金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

预 算 金 额 合 计

 

资金来源

财政拨款

               

需求时间

 

单位自筹

               

备案类型

□一般政府采购计划; □政府采购计划调整;□批量集中采购计划。

项目类别

□货物类; □工程类; □服务类。

进口产品情况

□无进口产品;□有进口产品。财政部门审批文号_____________

采购形式

□集中采购; □分散采购。

采购方式

□公开招标; □邀请招标; □竞争性谈判;

□单一来源; □询价;     □竞争性磋商。

通用类采购执行模式

批量集中采购; □网上竞价; □电商直购

定点采购; □自主采购

财政部门业务科室意见

 

 

 

 

 

 

 

经办人:          负责人:

          (盖章)

      

财政部门备案意见

 

已登记备案。

 

 

 

(盖业务专用章)

     

                        

注:1、本表由采购人用A4纸在潮州市政府采购网下载,填报一式四份(政府采购监管科、采购单位、代理机构、财政局业务科室各一份)。

2、属进口产品或达到公开招标数额采用非招标方式采购的须附财政部门的审批资料一并报备。

3、属于集中采购通用类目录的项目,采购人可以在集中采购机构范围内择优选择委托代理;属于集中采购部门集中类目录和分散采购的项目,采购人可以选择集中采购机构或者社会代理机构委托代理。

 

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